标签：公共管理　税率　朝令夕改　道德　环保

国家财务部和国家税务总局关于1.6升以下机动车购置税减免政策2011年终止的通知一公布，心里就开始琢磨：2009年下调税率，说小排量车比较环保，鼓励百姓买小排量车的是你们，如今，取消鼓励的又是你们。难道今天就不鼓励环保了？这政策有个准谱儿吗？这种朝令夕改，是不是太缺乏公共道德？

2010年12月27日，国家财政部、国家税务总局下发通知：自2011年1月1日起，对1.6升及以下排量乘用车统一按10%的税率征收车辆购置税。

这个通知，比国家发改委12月22日发布的汽油提价公文写得好：既不像汽油提价公文中那样，说了一些党中央国务院关心物价稳定同时自己提价又是如何经过慎重考虑等废话，又对先前为扩大内需，同时鼓励大家购置小型车，减少尾气排放量，对排量在1.6升及以下乘用车核减购置税率这件事只字不提，上来就是：

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：

经国务院批准，对1.6升及以下排量乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税的政策于2010年12月31日到期后停止执行，自2011年1月1日起，对1.6升及以下排量乘用车统一按10%的税率征收车辆购置税。

财政部国家税务总局

二〇一〇年十二月二十七日

简洁、权威啊!经国务院批准的，你还敢不执行吗？

但是，简洁、权威的背后，处处体现的都是公共管理者的低智商；处处体现的都是公共管理系统的头痛医头、脚痛医脚；处处体现的都是“这个部门挖沟、那个部门填，换了个部门又重来”的朝令夕改行为。

2009年时，核减小排量汽车税率的理由说得多好啊：国际上都鼓励大家买小排量的车，中国核减小排量车的税率，一方面是为了拉动内需，另外一方面，最重要的就是为了减少尾气排放，响应“京都议定书”里关于减少温室效应的号召。当然，核减税率之后，中国的财税部门，完成经济指标的压力就大了，钱，就得自然就少了。为了中国的可持续发展，为了落实科学发展观，为了对世界环保尽一份责任，中国的财税部门，做出了一定的贡献。不敢情结愿与否。

但是，一项政策执行了刚刚不到两年，趁着北京市限购车辆、压缩机动车拥有量之际，就迅速采取行动，就想把过去的损失立刻给夺回来，这个弯子转得是不是太大了？你总不能泼洗澡水，连婴儿一块儿给倒掉吧？

你财政部和税务总局可知道，小排量车，可都是老百姓买呀。你放弃核减小排量车税率，影响的可纯粹是老百姓啊!

你财政部和税务总局可知道，小排量车，在节能和环保中作用很大呀。你放弃核减小排量车税率，是不是不敢得罪有钱人、不愿意委屈自己，变相提倡买大排量的机动车？

你财政部和税务总局可知道，小排量车，在节能和环保中作用很大呀。你放弃核减小排量车税率，是不是要对抗“京都议定书”，鼓励变相加大尾气排放量、置全球性“温室效应”于不顾？

我是想说，如果一些公共职能部门条块分割，如果从事公共管理的人尽管情商很高但智商很低，那么，我真是有理由担心，他们能够制定出什么样的好政策来。 (2010-12-29)

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